대구MBC는 지난 1990년 이후 17년째 꾸준히 ‘한 자리’를 지키고 있었다.
영남일보는 13년동안 참여했는데, ‘돌아가며’ 참여한 대구MBC와 달리 오직 ‘한명’이 줄곧 ‘도시계획위원’을 했다.
또, 최근 2년동안은 매일신문과 대구MBC가 자리를 채웠다.
그리고, 올 하반기부터는 ‘처음으로’ 현직 보도.편집국 간부가 참여한다.
평화뉴스가 ‘정보공개청구’를 통해 1990년부터 2006년까지 대구 도시계획위원회 명단을 분석한 결과, 대구MBC는 지난 17년동안 4명의 간부가 도시계획위원에 참여한 것으로 나타났다. 박영규(90-97년), 이상원(98-99년), 김종찬(2000-02년), 전병철(03-06년).
박영규(68)씨는 대구MBC 취재부장과 보도국장, 상무이사를 거쳐 대구일보 대표이사 사장(99-2001)을 지냈다.
이상원(63)씨는 대구MBC 편집부장.취재부장.보도국장, 상무이사(97년)를, 김종찬(59)씨는 대구MBC 보도국장과 이사 겸 경영국장(2001-03)을 지냈다. 또, 2006년 6월 7일까지 도시계획위원으로 참여한 전병철(56)씨는 대구MBC 보도국장을 거쳐 편성제작국장(2004-05)을 맡았다.
영남일보는 1992년부터 2004까지 박용규(68)씨가 ‘나홀로’ 참여했다.
박용규씨는 영남일보 논설위원과 매일신문 논설위원을 거쳐 영남일보 논설실장과 논설주간, 이사 겸 주필, 논설실 이사 겸 주필(99년)을 지냈다.
매일신문은 1990년 백재기(76) 주필이 참여했을 뿐, 15년 만인 2005년과 2006년에 최종진(59) 논설주간이 참여했다.
이들 언론인은 도시계획위원으로 참여할 당시 대부분 '논설위원'이나 '이사‘ 등으로 일선 취재.보도 현장에서는 떨어져 있었다. 그런데, 이번에는 현직 보도.편집국 간부가 도시계획위원에 참여할 것으로 보인다.
대구시는 42년만에 처음으로 지난 5월에 도시계획위원을 공개모집했다.
현재 도시계획위원회 위원은 25명으로, 당연직 2명(행정부시장.도시주택국장)과 시청 공무원 2명(기획관리실장.방재국장), 시의원 3명, 유관기관 2명(시교육청.대구환경청), 언론인 2명을 포함해 11명은 지금처럼 대구시가 자체 위촉하고, 나머지 14명을 공개모집했다. 이 가운데, 대구시는 ‘언론인 2명’몫으로 대구KBS 국장급 ㅇ(45)씨와 영남일보 부장급 ㅈ(45)씨를 최근 위촉했다. 이들 언론인을 비롯한 새로운 도시계획위원들의 임기는 2년이다.
‘도시계획위원회’는 행정 자문을 하는 대구시의 100여개 위원회 가운데 가장 ‘힘이 센’ 위원회로 꼽힌다.
지구단위 계획과 개발제한 구역 해제, 건축물 고도제한 해제 등을 주로 다루기 때문에 '도시계획위원회'를 통과하지 않으면 어떤 '개발'이나 '재건축'도 불가능하다. 사정이 이렇다 보니 그동안 위원들 명단도 공개되지 않고 위원 위촉도 '폐쇄적'이라는 지적이 적지 않았다. ‘정보공개청구’를 하지 않고는 ‘명단’을 볼 수도 없었다.
이같은 ‘도시계획위원회’에 ‘언론인’이 들어가는데 대해 논란이 있다.
대구시는 언론인을 위원으로 위촉할 때 언론인 개인이 아니라 ‘언론사’로 연락한다.
따라서, 도시계획위원에 들어갈 언론인은 ‘본인의 뜻’ 보다는 언론사의 논의에 따라 결정된다.
“시정에 대한 홍보와 여론수렴”을 위해 언론인을 위촉한다는 대구시의 입장과 달리, “언론인을 참여시키는 것은 행정에 대한 방패막이”라는 서로 다른 시각이 있다. 때문에, 대구경실련을 비롯한 시민단체는 “언론인이 꼭 들어가야 할 이유가 없으며, 언론인을 공개모집하지 않고 ‘자체 위촉’할 이유도 없다”고 꼬집고 있다.
또, 지역의 한 일선 기자는 “언론사 간부가 위원회에 들어가면 일선 기자들의 취재.보도가 위축될 수 있다”며 "부담을 느낀다"고 한다. 물론, "언론사가 무슨 특권층도 아니고, 도시계획위원회에 들어가 적극적으로 여론을 전할 수 있다"며 찬성하는 기자도 있다. 일부에서는 “언론사 스스로 도시계획위원회에 들어가려는 것 아니냐”는 의혹을 던지기도 한다.
이번에는 현직 보도.편집국 간부가 들어간다고 한다.
‘언론사’가 결정한 일이니 ‘언론인’ 개인에게 책임을 던질 문제는 아니다.
그러나, ‘여론수렴’을 위한 참여인지, ‘방패막이’가 될 것인지, 아니면 ‘또 다른 이유’가 있는 것인지, 논란은 뒤따를 것으로 보인다.
한편, 이번 ‘정보공개청구’를 통해 ‘도시계획위원’을 분석한 결과, 대구 ㄱ교수는 1990년부터 2006년까지 무려 17년동안, 또 다른 ㄱ교수는 1990년부터 2004년까지 15년동안 오랫동안 참여하고 있는 것으로 나타났다.
글. 평화뉴스 유지웅 기자 pnnews@pn.or.kr / pnnews@hanmail.net
(이 글은, 2006년 6월 21일 <평화뉴스> 주요 기사로 실린 내용입니다 - 평화뉴스)
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