성(性) 소수자들의 인권 향상을 위한 '대구퀴어문화축제'가 올해도 열린다.
지난해와 같은 장소인 대구 중구 대중교통전용지구에서 무지개 행진을 펼친다.
무지개인권연대, 대구경북차별금지법제정연대, 대구시민단체연대회의 등 45개 단체·정당이 모인 '제16회 대구퀴어문화축제조직위원회(공동집행위원장 배진교, 민뎅)'는 3일 옛 대구중앙파출소 앞에서 기자회견을 열고, 오는 28일 오후 12시부터 중구 대중교통전용지구에서 '제16회 대구퀴어축제'를 연다고 밝혔다.
앞서 2009년부터 16년째 매년 대구지역에서 열리는 대구퀴어축제는 서울퀴어축제를 제외하면 지역에서 가장 오래된 성소수자 축제다. 단 하루 축제를 통해 LGBT(레즈비언, 게이, 바이섹슈얼, 트랜스젠더) 등 다양한 성적 지향을 가진 소수자들이 여러 형태의 사랑을 주장하고, 이들의 권리를 옹호하는 행사다.
올해 대구퀴어축제 슬로건은 '꺽이지 않는 퍼레이드'다. 오후 12시부터 동성로 중앙로역 대중교통전용지구 일부 구간의 교통을 통제하고, 여러 부스를 차린다. 음악 공연과 연대 발언 등 무대 행사 이후 동성로 일대에서 퀴어퍼레이드를 펼친다. 매년 전국에서 1,000~2,000명의 시민들이 행사에 참여하고 있다.
퀴어축제 일환으로 오는 10월 5일~6일 이틀간 대구 오오극장에서 '제11회 대구퀴어영화제'를 연다.
조직위는 "홍준표 대구시장과 대구시 공무원들의 지난해 행정대집행으로 성소수자들과 시민들이 국가폭력 고통을 겪었다"며 "하지만 법원이 성소수자들 집회도 '헌법에서 보장하는 시민 기본권'임을 보장했고, 대구시에 대해 불법행위로 인한 손해배상 판결을 내려 올해 다시 축제를 열 수 있게 됐다"고 밝혔다.
또 "올해 대구퀴어축제는 인권축제 장으로써 자긍심 넘치는 축제가 되도록 할 것"이라며 "그 어떤 탄압에도 꺽이지 않는 퍼레이드를 펼쳐 혐오와 차별에 맞서고 우리의 권리를 향유하고 연대하겠다"고 했다.
하지만 집회 장소인 대중교통전용지구 도로 점용 범위를 놓고 논란이 일고 있다.
홍준표 시장은 지난 2일 산격청사에서 열린 간부회의에서 "올해 대구퀴어축제도 집회시위법 제12조에 따른 집회 제한구역에서 도로를 차단하고 개최한다면 위법한 것"이라고 주장했다. 이어 "위번한 사례가 재발하지 않도록 경찰청과 협의해서 미리 대비해야 한다"고 주문했다.
대구지방경찰청(청장 이승협)은 퀴어축제조직위 측과 집회 도로 점용 범위를 놓고 논의 중이다. 대구시가 지난해 대구퀴어축제를 '불법 집회'로 규정하고 공무원들을 동원해 행정대집행에 나서면서 집회를 보호하려는 경찰들과 물리적 충돌을 빚어 논란이 된 바 있다. 이 같은 충돌이 재발하는 것을 사전에 차단하기 위해 양측을 조율하겠다는 게 대구경찰청 입장이다.
문제는 '대중교통전용지구'의 제한 범위다. 현재 대구퀴어축제조직위 측은 중앙로역에서 반월당역까지 대중교통전용지구 전체 도로 차선을 집회 장소로 신고했다. 수십개의 부스를 차리고, 무대 차량을 설치하는 등 모든 차선을 사용해야 집회 개최를 위한 안전한 공간이 나온다는 게 조직위 설명이다.
반면 대구시는 반나절 퀴어축제로 인해 동성로를 찾은 시민들과 인근지역 상인들이 통행과 영업에 피해를 본다며 대중교통전용지구 도로를 막고 집회를 여는 것은 안된다는 입장이다.
이에 대해 경찰은 대중교통전용지구 내 2개 차선 중 1개 차선을 비우고 집회를 여는 방안을 검토하고 있다. 퀴어축제를 여는 대신 차선 하나를 비워 차량의 통행을 할 수 있게 한다는 방안이다.
그러나 퀴어축제조직위 측은 집회 범위 제한의 근거가 없다며 반발하고 있다. 차선 1개를 제한하는 것은 "사실상 퀴어축제를 열지 말라는 것"이라며 "집회는 신고제인데, 이런식이면 집회가 허가제로 바뀌는 것이나 다름 없다"는 게 조직위 관계자의 말이다.
경찰 관계자는 "조직위 측과 계속 입장을 조율해보겠다"고 밝혔다. 하지만 "마지막까지 협의가 되지 않을 경우에는 '집회 제한' 통고도 검토하고 있다"고 덧붙였다.
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